今天,安徽省合肥市庐阳区大杨镇吴郢社居委(村)原党支部书记蔡善久因涉嫌贪污罪、非国家工作人员受贿罪,在庐阳区人民法院公开受审,掀开了去年轰动一时的庐阳区大杨镇拆迁窝案的一角。

  2015年4月以来,当地多名“村官”在拆迁安置过程中暗箱操作,中饱私囊,接连成为翻版“房叔”。目前,检察机关仅向庐阳区法院提起公诉的就有10人之多。

  大杨镇贪腐窝案起始于城市森林公园拆迁建设项目。该项目是安徽省“861”行动计划和合肥市“1346”重点项目,拆迁涉及大杨镇吴郢、五里拐、夹塘、草塘等25个村民组,生活安置人口达7600多人。

  2004年,该项目启动拆迁建设。蔡善久作为村书记,协助政府进行征地拆迁安置工作,具体负责协助政府对被拆迁户进行丈量、登记,对被拆迁户上报的拆迁安置补偿资料进行审验等工作。其间,蔡善久利用协助政府进行拆迁安置补偿工作的职务便利,通过伪造相关材料、虚假丈量房屋面积等方式虚假申报,为不符合拆迁安置政策的9户家庭非法骗取拆迁安置房屋13套。

  蔡善久的“造假”手段颇具代表性,主要是采取挂户虚构住房的方式。操作起来也很简单,就是将自己家房屋超出安置的无效面积“卖给”挂户者,以挂护者名义登记上报。

  起诉书显示,曹光保、刘成英、蔚应春、蔚应长、蔚永卫、蔚应发、罗峰、韩仙境8人在吴郢村没有住房,不符合拆迁安置条件。但在拆迁丈量过程中,蔡善久安排妻子邵昌翠将本户无效面积房屋指认为曹光保等户房产,并以曹光保等人名义予以登记。在安置材料申报时,蔡善久代写了虚假申请,并将8户拆迁安置资料上报村委、拆迁办进行审核。为少缴纳费用,蔡善久还伪造了建设工程规划许可证,再通过自己的职务便利,给予审核通过。至于户口被迁至蔡善久户的李艳梅就更简单了,蔡善久将李艳梅一户三人纳入本户人口予以申报并通过审核。

  在今天的庭审中,蔡善久辩称,自己只是协助政府动员群众拆迁,至于挂户人是否符合拆迁安置条件、有什么样的具体拆迁安置政策等问题,均一问三不知。不过,他坦承,曹光保等8户在当地并没有房屋,也没有长期居住。

  “我家有两处祖产,共计2400多平方米。按照当时政策,拆掉了能分到360平方米。在项目动工前,曹光保等人提出想要买我房子的面积,那时候没有讲挂户可以分到房,不过都在传政策会宽松,会对挂户人予以考虑,他们就买了。”蔡善久说。

  但据当时的丈量人员作证,因为不熟悉当地房屋的权属,对于涉案的挂户人口,都是蔡善久带着,口头指认自家房产为挂户人口的住宅,并亲自将拆迁资料交给村主任审验。

  经评估认定,骗取的13套房屋共计价值人民币513万余元,骗取租房补助等费用共计人民币74万余元。扣除为领取上述房屋支付的费用,蔡善久实际贪污价值人民币510万余元。蔡善久称,这些钱是自己卖房屋面积收回的“房款”。

  另据指控,蔡善久还利用管理土地征用补偿费用的职务便利,伙同被告人金江房地产公司原董事长荀志清,采取虚构合同的形式,共同侵吞公共财物30万元;非法收受行贿人王用庆贿赂金3万元,出面协商解决其在施工过程中与村民的纠纷。

  2015年,纪检部门在调查森林公园项目时,发现当初的拆迁安置中存在很多问题。同年3月31日,蔡善久被庐阳区纪委带回接受调查。随着不断深挖,大杨镇拆迁安置系列窝案在涉案人数、涉案金额等都令人“瞠目”。

  据人民检察院案件信息公开网显示,庐阳区人民检察院已对10名窝案涉案人员提起公诉,其中包括涉嫌滥用职权罪、贪污罪、受贿罪的大杨镇原纪委书记葛家星、大杨镇五里拐村书记谢启友;涉嫌滥用职权、受贿罪的原合肥市城市森林公园大杨镇征地拆迁安置办公室原主任施新法;涉嫌贪污罪的大杨镇夹塘社居委原书记郑家桂以及涉嫌贪污罪、滥用职权罪的大杨镇信访办原副主任王祥英等人。

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